会宁县坚持把发展壮大农业产业作为农民增收致富的关键举措,坚持以现代寒旱农业优势特色产业三年倍增行动和高效节水高标准农田建设等重大农业产业项目为支撑,做好、做足、做强“寒旱”文章,出台升级版“6+1”产业奖补政策,持续在建链、延链、补链、强链上发力,着力构建生产、加工、流通、销售为一体的全产业链闭环模式,促进产业提档升级,全面推动乡村振兴。
结合全县产业高质量发展现状,明确以肉牛、肉羊、瓜菜、苹果、马铃薯、中药材和小杂粮等七大优势特色产业为主攻方向,及时制定出台了“6+1”产业奖补政策。坚持先建后补、以奖代补,多干多补、不干不补的原则,对参与全产业链各环节的常住农户、“链主”骨干公司进行奖补,持续推动乡村产业高水平质量的发展,加快农业现代化步伐。一是对养殖基础母牛、基础母羊,种植塑料大棚、露地蔬菜、瓜类、苹果、中药材、小杂粮(亚麻)达到奖补标准的常住农户,每户每年享受2500元奖补资金。另外,对基础母牛(母羊)产业达标户,每增养1头基础母牛再补助1000元、每增养1只基础母羊再补助100元,每户每年最高补助不超过3万元。二是按照农产品加工产业基地建设标准,建成七大产业加工基地,视其规模给予“链主”企业一次性奖补60-100万元;带动农户5000户以上,年产值超过10亿元,再给予一次性奖补50-100万元;购置先进生产设备的一次性给予30%的购置补贴,最高补助资金不超过100万元。三是对线上线下销售本地农产品或配送额首次超过0.5亿元、1亿元、5亿元及以上,一次性按5‰进行奖补,每年最高奖补500万元。四是每创建1个“中国驰名商标”奖补10万元;获得1个“农业部地理标志认证产品”奖补5万元。获得1个“全国农产品展会金奖”奖补3万元,获得1个“农业部绿色及有机认证农产品”奖补3万元。创建1个“甘味”企业品牌奖补2万元。五是对当年创建并认定为国家级农业产业化联合体、有突出贡献的公司、合作社每家一次性给予奖补10万元、10万元、5万元;认定为省级农业产业化联合体、有突出贡献的公司、合作社每家一次性给予奖补3万元、3万元、2万元;认定为市级农业产业化联合体、有突出贡献的公司、合作社每家一次性给予奖补1万元、1万元、0.5万元。参与国家级现代农业全产业链标准化示范基地建设的企业奖补50万元。
种植业上,充分的发挥新型农业主体在项目、资金、技术、人员、农机具、市场等方面的优势,通过订单种植、托管服务、土地流转等方式,打破村组界限,合理规划示范片带,整合新品种、新技术、新机具等要素,着力打造规模化、标准化、现代化种植基地1141个,其中万亩基地11个(全膜玉米8个、黑膜马铃薯2个、小杂粮1个)、千亩基地395个(全膜玉米159个、黑膜马铃薯155个、小杂粮51个、瓜菜15个、小麦9个、大豆玉米带状复合种植4个、苹果2个)、百亩基地735个(全膜玉米266个、黑膜马铃薯284个、瓜菜32个、小杂粮125个、苹果9个、中药材8个、小麦8个、大豆玉米带状复合种植3个)。养殖业上,按照养殖规模化、生产规范化、防疫程序化、品牌一体化、粪污无害化“五化”要求,通过订单生产、保底收购等方式,以东南部肉牛养殖、中北部肉羊养殖为重点,集成应用科学饲养、良种繁育、配方饲料、屠宰加工、粪污利用等先进的技术,积极打造绿色标准化养殖基地886个,其中万头只基地1个(肉羊1个)、千头只基地72个(肉牛2个、肉羊15个、生猪10个、鸡45个)、百头只基地813个(肉牛22个、肉羊182个、生猪265个、鸡344个)。2022年,落实基地建设奖补资金2490.57万元,其中达标奖补资金2021.75万元(三类户826户206.5万元、脱贫户6461户1615.25万元、一般户800户200万元),增养奖补资金468.82万元(三类户470户57.89万元、脱贫户3023户410.93万元)。
按照“外引”“内培”相结合的方式,持续培育壮大新型经营主体,带动农户发展增收产业。2022年全县新增农民专业合作社44家,达到1867家,其中国家级示范社22家,省级示范社111家,市级示范社177家;2022年新增家庭农场87家,达到1202家,其中省级示范性家庭农场7家,市级示范性家庭农场36家。引进甘肃牛墩墩农业发展有限公司、会宁数商数字科技有限公司等大型有突出贡献的公司2家,达到123家,其中省级有突出贡献的公司22家,市级有突出贡献的公司23家;依托现代农业产业园、优势主导产业,联合建设产业化联合体3家,其中省级产业联合体2家、市级产业联合体1家。积极开展“联合体+农户”“有突出贡献的公司+合作社+基地+农户”“有突出贡献的公司+基地+农户”“有突出贡献的公司+农户”“合作社+农户”等模式,采取土地流转、入股分红、代种代养、订单生产等方式,形成有突出贡献的公司跟着市场走,合作社跟着有突出贡献的公司走,农户跟着合作社走,引导广大农户适应市场,实现一家一户与大市场有效对接发展现代农业,同时让农户在全产业链上获得更多收益。2022年,落实主体培育抓点示范奖补资金200万元,其中甘肃长征药业集团有限公司90万元、甘肃发滋瑞小杂粮食品有限公司90万元、甘肃甘富果业集团有限公司10万元、会宁县顺新种养殖家庭农场10万元。
围绕农产品精深加工,全面实施产业链“链长制”,引进甘肃开盛、润丰集团等一批具有引领性带动性的链主企业,大力扶持亿源、牛墩墩等13家县级链主企业,百祥、康之源等53家乡镇链主企业。流转塑料大棚21585座,改制全负荷运营郭城驿镇100万只肉羊屠宰加工中心,新建汇农食品果汁生产线条,改扩建长征药业中药材生产加工生产线条,改扩建祥泽小杂粮生产加工生产线条,提升全县农产品精细化加工水平,推进特色农产品加工业发展。2022年,对产业链条长、经营规模大、带动能力强的5家有突出贡献的公司奖补340万元,其中甘肃会宁玲辉养殖有限公司80万元、会宁县凯尔亮中央厨房服务有限公司80万元、会宁县长征药业集团有限公司60万元、甘肃骏兴农业科技发展有限公司60万元、甘肃祁连雪淀粉有限公司60万元。
引导有突出贡献的公司、合作社申报、注册商标,积极开展农产品“三品一标”认证,创建会宁牛肉、会宁羊羔肉、会宁高原夏菜、会宁马铃薯、香泰乐、祖历珍宝、会师源等品牌,全县农产品“三品一标”认证总规模达到207.9万亩(11家种植企业的14个产品获得无公害农产品认证、认证总规模28.04万亩;8家农产品种植加工公司的17个产品获得绿色食品认证、认证总规模11.12万亩;2家企业的4个产品获得有机食品认证、认证总规模0.15万亩;全县18个农产品获得地理标志证明商标、认证规模168.6万亩),6家养殖企业获得无公害畜产品认证,认证总规模6.02万头。全方面实施“甘味”品牌营销战略,采取公益性与商业性、线上与线下、产地与终端相衔接的方式,持续推介“甘味”品牌。入选“甘味”农产品区域公用品牌目录2个(会宁小杂粮、会宁胡麻油),企业商标品牌7个(“长征药业”中药材、“香泰乐”胡麻油、“发滋瑞”小杂粮、“甜聚源”小杂粮、“祁连雪”马铃薯淀粉、“桂馥堂”小杂粮、“会师源”杏仁露),制作了“会宁小杂粮:醇香美味回馈民众”、“会宁胡麻油:植物之王”两个微视频,会宁县小杂粮宣传片在央视黄金时段连续播放1个月,提升了会宁小杂粮品牌知名度和市场占有率。2022年,对入选“甘味”品牌企业商标主体奖补12万元,其中“发滋瑞”小杂粮5万元、“香泰乐”胡麻油5万元,“长征药业”中药材1万元、“桂馥堂”小杂粮1万元。
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